Está previsto que el Presupuesto General del Estado reciba en junio de 2024 los primeros USD 1.000 millones del crédito para Ecuador aprobado el 31 de mayo por el directorio del Fondo Monetario Internacional (FMI).
Pero todavía quedan pendientes otros USD 3.000 millones que son parte del crédito aprobado.
El FMI tendrá que desembolsar esos recursos hasta diciembre de 2027, siempre y cuando el Gobierno de Ecuador cumpla las metas que se fijaron en la negociación del acuerdo con el FMI.
Sin embargo, uno de los desafíos para que el acuerdo y los desembolsos se concreten en su totalidad es el cambio de Gobierno en Ecuador.
Está previsto que las elecciones presidenciales se celebren el 9 de febrero de 2025 y para el 25 de mayo se esperaría que comience el nuevo Gobierno.
Y aunque Noboa irá a la reelección y no la gana, el cumplimiento de las metas del acuerdo con el multilateral estarían en manos de otro Mandatario.
En este contexto, existe la probabilidad de que el nuevo Presidente no esté de acuerdo con los compromisos pactados por Noboa ante el FMI, dice Hanns Soledispa, director de la firmar de investigaciones económicas, Exponential Research.
Un escenario similar vivió Ecuador en 2021, cuando ganó la presidencia Guillermo Lasso y, el acuerdo con el FMI que había firmado Lenín Moreno, en 2020, todavía estaba en curso.
De ahí que el FMI y el Gobierno de Lassotuvieron que renegociar ese acuerdo que ya estaba en marcha, con lo que hubo un ajuste de metas, pero no cambió el monto del préstamo ni las reformas clave del acuerdo.
Hasta abril de 2021, Ecuador ya había recibido USD 4.000 millones de los USD 6.500 millones previstos para todo el programa. Así, en el Gobierno de Lasso, hasta diciembre de 2022, se completaron los desembolsos de los otros USD 2.500 millones.
¿Qué pasará con el crédito del FMI en un nuevo gobierno?
Soledispa explica que si llega un nuevo gobierno en 2025 podría haber dos escenarios:
Uno en el que el nuevo Mandatariomuestre su incomodidad con el acuerdocon el FMI y sus metas. Esto podría provocar que no se cumplan las reformas y metas previstas en el programa, y por lo tanto no continúen los desembolsos.
Y otro escenario en el que el nuevo Presidente esté de acuerdo con seguir con el programa en marcha. En este escenario también es probable que haya algún ajuste de metas y plazos, pero sin que las reformas clave se pierdan, dice Soledispa.
La mayor parte del crédito llegará durante gestión de Noboa
No obstante, Soledispa explica que lamayor parte de los desembolsos del FMI está previstos para que se aprueben durante la gestión de Noboa.
Durante su actual gestión, Noboa tendrá que cumplir metas que serán revisadas por el multilateral en agosto de 2024, endiciembre de 2024 y en abril de 2025.
Si el Gobierno de Noboa cumple las metas establecidas en esos períodos, las cuentas del Estado recibirán en total USD 1.330 millones en desembolsos entre noviembre de 2024 y julio de 2025.
Si a eso se suman los USD 1.000 millones ya aprobados para desembolso en junio de 2024, Noboa habrá recibido para su gestión USD 2.330 millones del FMI.
Y solo restarían USD 670 millones por desembolsar, que dependerían de que el siguiente Gobierno cumpla las metas previstas.
Ecuador ha tenido 22 acuerdos de crédito con el FMI desde 1961, de ellossolo un programa culminó en su totalidad.
Se trató del Acuerdo de Servicio Ampliado del FMI (SAF) firmado por Moreno en 2020 y renegociado por Lasso en 2021.
Antes de ese programa, en todos los anteriores, que fueron en su mayoría acuerdos de corto plazo tipo Stand by,los desembolsos no se completaron, porque Ecuador no cumplió las metas previstas.